[Pensamientoautonomo] Declaración sobre el debate de la nu…

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Author: stellamaris
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Subject: [Pensamientoautonomo] Declaración sobre el debate de la nueva ley deeducación nacional
La siguiente es la primer declaración del Departamento de Ciencias de la
Educación de la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA con respecto al
ampliamente difundido protoproyecto de ministerio de Educación.

Tal declaración es producto de varias reuniones abiertas que hemos tenido
entre estudiantes, profesores, graduados de ésta y otras carreras, y
entiendo refleja los primeros puntos en común que tenemos con respecto a
la "nueva" ley.

Les agradecería todo comentario sobre la misma, como asimismo le den la
mayor difusión posible.

Muchas gracias. Un abrazo

Stella M. Torre


DECLARACIÓN SOBRE EL DEBATE DE LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL

Ante la convocatoria del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
de la Nación para el debate de un Proyecto de nueva Ley de Educación
Nacional, el Departamento de Ciencias de la Educación de la Facultad de
Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires ha generado
diversas instancias para la participación de su comunidad académica.
Como resultado de las primeras discusiones entre profesores, graduados y
estudiantes, entiende que debe expedirse, en primer lugar, acerca de los
mecanismos de participación implementados oficialmente para dar curso a
la consulta.

El Departamento considera que la propuesta del Ministerio limita el
debate necesario a través de una participación democrática, a mecanismos
de consulta. Esta consulta, además, cuenta con tiempos exiguos y una
agenda insuficiente. Por un lado, omite la presentación de diagnósticos
que permitirían a diversos sujetos sociales opinar en base a una
información adecuada. En este sentido, el Departamento sostiene que es
preciso formular diagnósticos participativos que den cuenta e informen
acerca de los principales problemas orientados a asegurar el derecho a
la educación. Por otra parte, la consulta excluye la consideración de
temas centrales como el financiamiento educativo; en este caso, si bien
existe una Ley específica, diversas voces proponen rediscutir criterios
presupuestarios a la luz de las nuevas metas planteadas. Acerca de los
mecanismos para el debate, se advierte que cuando éste se limita y
canaliza únicamente a través del aparato escolar, se puede ver
restringido por la presencia de actores de la administración escolar
que, muchas veces, inhiben el pleno ejercicio democrático y la expresión
de diversas opiniones y puntos de vista.

Por todo esto, el Departamento declara que, sin ceñirse necesariamente a
los tiempos y tópicos que propone el Ministerio, iniciará un debate
amplio, con un calendario adecuado, que promueva una participación
auténtica de la comunidad universitaria en la construcción de un
proyecto de Ley de Educación Nacional.

Para esto se propone trabajar en vinculación con el conjunto de las
Carreras de Ciencias de la Educación de las Universidades Nacionales,
con las Carreras y Departamentos de la propia Facultad, con otras
Facultades de la UBA y con otras organizaciones sociales - sindicatos,
movimientos populares, minorías étnicas y sexuales -. Asimismo se
compromete a aportar estudios académicos que desde hace años y
permanentemente vienen realizando los equipos de cátedra e investigación
del Departamento y del Instituto en Ciencias de la Educación (IICE) de
la Facultad de Filosofía y Letras, las que presentan un amplio y diverso
abanico de posiciones convergentes y divergentes.

Ante el lanzamiento de una encuesta a la opinión pública, el
Departamento considera que se trata de un instrumento deficiente en sus
bases y sus formas, e invita a las Carreras de Ciencias de la Educación
de la Universidades Nacionales, sin excluir a otras instituciones no
universitarias, a elaborar otro instrumento que facilite la formulación
y canalización de la voluntad popular, fundamentado y técnicamente
sólido.

El Departamento entiende que las Universidades, los gremios, y otras
organizaciones, poseen medios de procesamiento capaces de garantizar la
expresión fiel del protagonismo popular, así como el seguimiento de los
operativos puestos en marcha por los poderes públicos.

Acerca del Documento elaborado por el Ministerio de Educación, el
Departamento considera que el mismo presenta inconsistencias y
ambigüedades.

En primer lugar, porque la orientación de la política educativa debe
recuperar sin conciliaciones la centralidad de lo público y lo estatal,
laico y gratuito, en todos los niveles y modalidades de la enseñanza,
cesando en las prerrogativas a particulares que fomenten procesos de
privatización. La política educativa debe concebir a la educación como
derecho de ciudadanía, otorgando al Estado un rol dador de educación que
asegure la universalización del acceso, la permanencia y finalización de
estudios obligatorios crecientes; la apropiación crítica del
conocimiento; la formación para una ciudadanía plena y el efectivo
respeto a diversidad cultural. Asimismo, es necesario desplegar una
estrategia de política educativa que incluya y privilegie la educación
permanente y popular.

En segundo lugar, y con respecto al gobierno de la educación, el
documento asimila gobierno a administración y gestión, al tiempo que
propone gobiernos colegiados sólo a nivel institucional; esta forma de
gobierno debería extenderse a los distritos, municipios, jurisdicciones
y al propio Ministerio, con participación de docentes, estudiantes,
padres y organizaciones populares.

Sólo afirmando procedimientos auténticamente participativos y principios
básicos democráticos y populares, se darían las condiciones para
modificar en el campo educativo el rumbo neoliberal de los 90, hacia un
modelo emancipador, en la senda de una nueva etapa latinoamericana.



Departamento de Ciencias de la Educación de la Facultad de Filosofía y
Letras

Suscribe Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación de la
Facultad de Filosofía y Letras

Universidad de Buenos Aires

Buenos Aires, 17 de Julio de 2006