[Forumlucca] Fw: BRASIL:AGRICULTURA-Ilegalidad oficializada …

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> Mario Osava
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> RIO DE JANEIRO, 26 sep (IPS) - La soja transgénica se impone en Brasil por
> una vía ilegal oficializada por el mismo gobierno, que adoptó este año dos
> medidas excepcionales para acomodar hechos consumados, en medio de
polémicas
> jurídicas y agrícolas.
> La autorización a sembrar soja genéticamente modificada para la próxima
> temporada fue publicada este viernes, pese a la opinión de la ministra del
> Medio Ambiente, Marina Silva, del Consejo Nacional de Medio Ambiente,
órgano
> normativo oficial, de numerosas organizaciones no gubernamentales (ONG) y
> hasta de la Conferencia Episcopal de la Iglesia Católica.
>
> La Asociación de Jueces Federales anunció que cuestionaría la medida en la
> Suprema Corte de Justicia, por considerarla inconstitucional, ya que está
en
> vigencia un fallo judicial de 2000, que prohíbe la siembra de transgénicos
> sin un estudio previo de impacto ambiental.
>
> Se creó así un cuadro de crisis institucional, con el Poder Ejecutivo
> atropellando al Judicial, ya que el fallo sólo puede ser revocado por otra
> decisión judicial y no por una medida provisional, sostuvo el magistrado
> Paulo Domingues, presidente de la Asociación.
>
> La medida provisional, creada por la Constitución de 1988 en sustitución
del
> decreto-ley, permite al jefe de gobierno legislar de forma inmediata en
> casos urgentes. El Congreso legislativo debe ratificarla o rechazarla en
los
> 60 días siguientes.
>
> El vicepresidente José Alencar, en ejercicio de la presidencia, dudó
durante
> tres días antes de firmar la medida en la noche del jueves, por reconocer
> que ella "contraría la legislación".
>
> Sucesivas reuniones con ministros y parlamentarios desnudaron la división
> del gobierno en ese tema.
>
> Alencar dejó en claro que firmó la medida provisional a disgusto,
cumpliendo
> una determinación del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, de visita esta
> semana a la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), México y
> Cuba.
>
> Es la segunda vez que el gobierno recurre a una medida provisional para
> responder a situaciones creadas por la siembra ilegal de soja transgénica
en
> Río Grande del Sur, con semillas contrabandeadas desde Argentina.
>
> En marzo, una medida similar autorizó la comercialización de la legumbre
que
> ya se había cosechado o estaba por cosecharse en el estado más meridional
> del país. Pero fijaba un plazo hasta el 31 de enero para las ventas y
> mantenía la prohibición de nuevas siembras.
>
> Setenta por ciento de la soja plantada en aquel estado era transgénica, se
> estimaba entonces. La destrucción de casi seis millones de toneladas
> cosechadas hubiera provocado un colapso agrícola y una crisis social, y
con
> este argumento se impuso la medida excepcional.
>
> Los opositores intentaron sin éxito limitar la venta al mercado externo.
>
> Pero ahora se libera la siembra, es decir una producción futura, destacó a
> IPS el diputado y abogado Orlando Desconsi, del gobernante Partido de los
> Trabajadores (PT).
>
> "Los jueces tienen razón", la medida viola un artículo de la Constitución
> que exige estudios certificando que no se dañará el ambiente, observó
> Desconsi, afirmando que la mayoría de sus pares del PT rechazan la medida,
> pero podrían aprobarla por razones de gobierno.
>
> "Yo votaré en contra", anunció.
>
> Su esperanza es que la Suprema Corte anule la medida, en respuesta a la
> acción anunciada por los jueces federales, el Partido Verde y posiblemente
> el procurador general de la República, Claudio Fonteles.
>
> Según Lula, el paso del Poder Ejecutivo responde a una "realidad concreta"
> de emergencia, porque los agricultores del sur alegan disponer sólo de
> semillas transgénicas y advierten que las usarán de cualquier manera en la
> siembra que empieza la próxima semana.
>
> La legalización de esa "realidad irreversible" fue reclamada también por
el
> ministro de Agricultura, Roberto Rodrigues, autoridades riograndenses y
> organizaciones empresariales.
>
> La medida es necesaria para que los agricultores puedan "optar libremente"
> entre alternativas disponibles, arguyó el diputado Francisco Turra, del
> conservador Partido Progresista de Río Grande del Sur, en entrevista con
> IPS.
>
> "El consumidor también podrá elegir lo que quiere comprar", acotó.
>
> En opinión de Turra, también abogado, la medida excepcional no crea un
> conflicto con la justicia, porque el fallo mencionado fue sometido a una
> instancia superior que aún no emitió sentencia "sobre el mérito de la
> cuestión".
>
> Con todo, el gobierno trató de prevenir derrotas judiciales, imponiendo
> varias restricciones. La soja transgénica podrá ser sembrada y vendida
solo
> hasta 31 de diciembre de 2004, después será incinerada.
>
> Y los agricultores tendrán que firmar un compromiso asumiendo los cargos
de
> potenciales daños ambientales y a la salud humana.
>
> Como la medida es válida para todo el territorio, no sólo para Río Grande
> del Sur como la anterior, las semillas no pueden ser transferidas de un
> estado a otro, buscando evitar la expansión del problema. Una
discriminación
> territorial haría más vulnerable al decreto.
>
> Además, la siembra transgénica queda prohibida en áreas de protección
> ambiental y conservación de biodiversidad, para reducir el riesgo de
> contaminación.
>
> Silva, ministra del Medio Ambiente, se resiste a los transgénicos sobre la
> base del principio de precaución consagrado en el Protocolo de Cartagena,
en
> vigor desde este mes.
>
> Los estudios realizados hasta ahora sobre la variedad en cuestión, la
> Roundup Ready de la corporación estadounidense Monsanto, se realizaron en
> países de poca diversidad biológica y por tanto no sirven a la rica
realidad
> brasileña en la materia, arguye Silva.
>
> Toda la confusión fue provocada por el gobierno, que además de
"atropellar"
> a la justicia, las leyes ambientales y los derechos del consumidor,
> incumplió sus promesas de poner fin a situaciones excepcionales con una
> legislación amplia y definitiva sobre transgénicos, sostuvo Marilena
> Lazzarini, coordinadora del Instituto Brasileño de Defensa del Consumidor
> (IDEC).
>
> No existen estudios concluyentes sobre la inocuidad ambiental o sanitaria
de
> los organismos modificados en laboratorio mediante la introducción de
genes
> de otras especies, con fines de mejorar su rendimiento o resistencia.
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